中国石油天然气集团公司人士昨天透露，主管部门有望在本月宣布天然气调价决定，上调幅度与上一次类似。
专家介绍，根据政府深化价格改革的总体思路，天然气价格逐步提高，并最终完成从“成本加成本定价法”向“净值回推定价机制”的过渡。
可能以年均8%幅度上调
在北京举行的一个行业会议间隙，中国石油天然气集团公司人士透露，政府可能在4月宣布调价决定，上调幅度与上一次类似。
国家发改委最近一次上调国内天然气出厂价是在2005年12月，将出厂价格每千立方米提高50~150元，平均涨幅达到10%，为历年来最高。
发改委此前多次表示，将继续深化资源性产品价格改革，完善天然气出厂价格形成机制，缩小天然气与可替代能源的价差。
业内人士介绍说，“我国天然气定价将由政府定价为主，逐步转向市场定价与政府管制相结合；从成本加成本定价法向净值回推法定价过渡。”
“成本加成本定价法”是指开发成本加运输成本。在这一定价思路的作用下，我国天然气的上涨幅度远远滞后于国际市场，导致三大石油公司不得不错过一些难得的LNG(液化天然气)购买项目。
简单而言，净值回推法是让天然气价格与可替代能源的价格挂钩。目前，参照对象已经锁定为价格市场化的原油、煤以及LNG。调整公式是根据原油、LNG和煤炭价格五年移动平均变化情况，分别按40%、20%和40%加权平均确定。
该人士认为，国内天然气价格可能按照年均8%的幅度上调，并最终为完善定价机制扫清障碍。执行过程中会出台保护弱势群体的配套措施。
上游发展 下游洗牌
该人士表示，随着天然气价格的逐步升高及城市燃气将放在优先的发展位置，国内天然气下游用户市场面临洗牌，一些“不合理”需求将被挤出市场。
他认为，天然气消费结构缺少远景规划以及缺少价格机制，目前有些需求，包括发电、化肥和化工，是不理性的。
数据表明，国内相对较低的天然气价格促进了我国天然气消费以年均25％的增速增长。
他说，目前民用燃气在天然气消费结构中所占的比例还不到27%，而不是估计的30%以上。他认为，国家应通过税收、价格等手段合理调整天然气消费结构，重点发展民用燃气及附加值较高的重点工业项目。
受到天然气销售价格上涨的鼓励，国内天然气生产形势将越来越好。近几年，中石油在勘探上每均投入1000多亿元，发现储量为将来生产打好基础，预计2010年产能将突破700亿立方米；有消息显示，中石化在去年发现普光气田的基础上，近日在四川又有重大发现，该发现有望使该公司的天然气探明储量发生巨大变化。
受以上因素的影响，三大石油公司等上游行业将因天然气价格上调受益；而以天然气为原料的部分下游化工企业将受到负面影响。(《上海证券报》4月3日)
简评：中国天然气发展较为落后，在一次能源消费中的占比只有2.6%；而全球该占比为23%。中国天然气资源主要分布在陆上的塔里木、鄂尔多斯、四川和柴达木盆地，以及海上的莺琼和东海盆地。六大气区天然气探明储量占全国总储量的77%。截止到2005年底，建设了总长度为2.8万公里的天然气管道，其中主要管道包括：陕京线、崖港线、涩宁兰、西气东输、忠武线、陕京二线、东海外输线等。十五期间，以西气东输项目为标志，表明中国天然气工业从启动期进入发展期。天然气消费主要集中在化工、城市燃气、工业燃料、发电四大领域。西南地区因为天然气资源丰富，目前是国内天然气最大的消费地区，其他主要消费包括华东、华南、环渤海地区。
2005年12月，国内启动天然气价格调整机制：天然气价格和替代能源价格挂钩，挂钩比例为石油40%、天然气20%、煤炭40%，分3～5年将天然气出厂价格上调。按该文件，国内天然气价格分为一档和二档气，一档气享受价格优惠，如目前化肥企业用气价格约700元/千立方米；而二档气价格高，约1000～1100元/千立方米。一二档气价格未来将接轨，并根据替代能源的价格变化而变化。面对需求旺盛和进口天然气价格谈判困难，三大集团向发改委提出天然气涨价的要求，原定3～5年实现天然气价格接轨的目标可能加快到2年左右实现。天然气价格改革的原则则包括：与原油价格挂钩，沿海与进口LNG挂钩，化工工业等行业进行综合调整，有些行业还会给予补贴。
化肥是享受天然气优惠气价最大的工业行业，气头化肥正面临煤头化肥的严峻竞争，相关企业将面临不利影响。上游行业中，石油和天然气开采业是比较明显的受益行业，如：中国石化。天然气价格上涨将使各地公交公司和燃气出租汽车承担更大的成本压力。
